随着“十五”计划“信息化带动工业化”思想的提出，信息化在国民经济中的地位更加突出。而随着中国加入WTO，信息技术将是中国企业在国际竞争环境中得以生存并获得发展的有力武器。美国20世纪90年代的一份报告显示，信息化带动工业化有三种途径：信息产业、信息技术改造传统产业、信息技术改善企业管理，这三者对GDP的贡献的比例是8∶12∶13，与前两者相比，第三种途径投入小，见效快。中国的实际情况也基本类似，由此可见，企业信息化将是国家“以信息化带动工业化”策略的一个极为重要的部分！但是目前国内的企业信息化建设的情况却并不乐观，和先进的国家相比，我们还有很大的差距，一份对国内5075户企业的抽样调查显示，只有14.1%的企业已经或正在实施ERP。

　　作为大型企业的国家主管部门，国家经贸委一直在不遗余力地推动企业信息化工作，那么在新的形势下，国家经贸委如何看待目前信息化建设的方向、策略以及存在的一些问题？自从中央提出“以信息化带动工业化”的战略以来，经贸委在企业信息化方面做了很多工作，先后现场考察了30多个软件公司在13个省区市的近50个用户企业的信息化建设情况，获得丰富的第一手资料。在此基础上，国家经贸委撰写了一份促进我国企业信息化建设的调研报告上报给国务院，国务院对此非常重视。同时，经过认真总结，长期深入企业实际的经贸委综合司邓志雄副司长等同志，以学者的眼光，把考察的心得进行了综合和提升，简练为企业管理信息化abc，较为广泛、深入地反映和概括出我国企业管理信息化的现状、问题、对策和方向。另外，国家经贸委近期推出了一批企业财务管理软件应用的典型案例，并准备向更多企业推广。

　　以上所有材料从理论和实践两方面构成了我国企业信息化的鲜活画卷。为了让更多的企业用户、应用软件厂商、企业信息化有关主管部门、业内专家学者等相关人士了解这些材料，互相学习，进一步推动我国企业信息化建设，本报将与经贸委合作开辟“企业管理信息化典型案例”栏目，将上述材料进行精采精编，分期分批刊登，并请相关领导和专家点评。相信企业可以从中获得许多启示！

　　如何以信息化带动工业化？怎样以信息技术改善企业管理？这是新世纪经贸战线工作中带有紧迫性的战略课题。国家经贸委为此对国内外30多个软件公司在13个省区市的近50个用户企业进行了现场调查。
　　
　　企业管理信息化成为优势企业抢占的制高点

　　随着企业管理信息化的市场需求迅速扩大，国内各类管理软件公司也迅猛发展。

　　将IT技术应用于企业管理，西方国家走过了一条漫长的道路。从20世纪60年代的物料需求计划（MRP），到七八十年代的制造资源计划（MRPⅡ），再到90年代的企业资源计划（ERP）以及供应链管理（SCM）和客户关系管理（CRM），它们花了将近40年的时间。到目前为止，世界500强的企业中80%都建立了管理信息系统，使用了统一的管理软件。可以说，企业管理信息化已彻底改变了企业特别是跨国公司的管理方式，极大地提升了它们的市场适应能力和竞争能力，成为各国企业参与国际竞争的必备利器。

　　自90年代以来，我国部分优势企业也纷纷引入国外ERP的理念和思想，针对企业生产经营中存在的资金散乱、周转缓慢、信息失真、监控滞后等薄弱环节，在积极利用现代信息技术，建立信息网络系统，使企业信息流、资金流、物流、工作流集成和综合，实现资源的优化配置等方面，做了大量探索和实践，并取得了积极的成效，涌现出了一批企业管理信息化的优秀典型。其中，既有行业性的中石油、中石化集团从上到下即时穿透查询的统一财务管理信息系统;又有区域性母子集团的蛇口工业区有限公司在资金预算、结算、监控上实现财务业务一体化的企业管理信息系统；既有山东东阿阿胶集团、河北沧州化工集团等流程型的ERP系统；又有南京轻工机械厂、江淮汽车公司等离散型的ERP系统；还有上海申银万国证券公司、北京城乡商贸集团、广州医药公司等金融、流通类企业的管理信息系统；既有如江南造船、洛阳轴承、长安汽车、新疆特变公司等不少应用国内管理软件取得良好成效的老国有企业，也有如海尔、联想、华为、完达山、三菱电梯、红桃K集团等利用国外软件不断提升管理水平的新兴企业。另据中国企业家调查系统2000年8月～10月对5075户企业的抽样调查，已有14.1%的企业已经或正在实施ERP系统。这些企业通过实施管理信息化，优化了管理流程，规范了管理程序，细化了管理对象，强化了管理力度，实现了资金的集中管理和有效监控，减少了决策的盲目性，大大提高了企业管理的效率和水平，一般都能使劳动生产率提高10%～30%，库存降低30％～60％，流动资金周转速度提高了60%～200%，新产品开发周期缩短70％，报表周期缩短90%以上。

　　随着企业管理信息化的市场需求迅速扩大，国内各类管理软件公司也迅猛发展。2000年，国产通用企业管理软件销售额达25亿元，已连续六年递增40%以上，销售收入超过1000万元的管理软件公司已有40多家。国内拥有自主知识产权的管理软件正日益走向成熟，其管理功能已能实现企业内部的物流、资金流、信息流与工作流的集成与综合，并开始对供应链和客户关系进行管理;在管理深度上已越过按台件、部件、零件核算成本阶段，进入按工序核算和控制成本的新时期，并由事后核算转入事前预算和即期监控。用友、金蝶、安易、浪潮、新中大等传统财务软件正迅速转型为综合性管理软件。金思维、利玛、和佳等ERP软件的模块功能正在迅速追赶国际先进软件的水平。珠海远光、华夏新达、浪潮、利玛等软件公司还分别在电力、化工、石油、汽车等行业形成了颇具特色的系统解决方案。

　　企业管理信息化亟待解决的问题
　　由于阻力大、难点多，实施过程充满艰辛，在不少企业取得成功的同时，也有一些企业走了弯路。

　　实施企业管理信息化是一场深刻的企业管理革命，不可避免地涉及到观念、机构、流程、机制、习惯的改变和企业内部各种利益的调整。由于阻力大、难点多，实施过程充满艰辛，在不少企业取得成功的同时，也有一些企业走了弯路，而更多的企业则尚在观望，害怕风险，裹足不前。总体上看，我国的企业管理信息化还存在以下亟待研究解决的问题。

　　1．缺乏引导和培训。什么是管理信息化？它在我国实施以信息化带动工业化的跨越式发展战略中有何地位？它对全面深化企业管理有何作用？它对企业改革和观念更新有何要求？它对企业竞争力有何影响？它对企业效益有何贡献？企业、政府、社会在企业管理信息化过程中各自应承担什么角色？发挥什么作用？未通过广泛的培训和宣传教育解决好这些基础性的认识问题，是大多数企业尚未自觉走上管理信息化道路的主要原因。

　　2．缺少规则和规范。由于我国目前尚无企业管理软件测评的国家标准，没有软件公司的资质认证制度，缺少专业的企业管理信息化咨询队伍，没有实施企业管理信息化工程的合同规范、监理制度和监理机构，使许多企业在推行管理信息化时，存在着不知道该选什么软件、该与谁合作、合作是否经济有效、相关风险如何处置等判断难题，这也是不少企业在管理信息化门槛上犹豫徘徊的重要原因。

　　3．缺乏整体规划。有相当一部分企业负责人对实施企业管理信息化的正确途径不甚了解，缺乏对企业信息网络的长远规划和统一安排，把计算机的点状或线状应用看做管理信息化，不懂得信息越集成越有效的道理，对企业自我开发方式的起点低、进步慢、IT人才流失严重等问题认识不足，造成信息孤岛，形成信息不能共享。这是一些企业管理信息化收效不大甚至误入歧途的普遍原因。

　　4．资源配置不足。从调查的情况看，多数政府主管部门对企业管理信息化的认识已明显滞后于企业管理创新的探索与实践，更缺乏必要的引导和支持，多数刚刚实现脱困的国有企业对管理信息化工程的必备资源常常投入不足，再加上软件公司间的低价恶性竞争，不少企业的管理信息化项目或因资金紧张开不了头，或只能低水平展开，有的甚至中途草率收场，使资源配置和人才素质都满足不了管理信息系统的起码要求。这是导致此项工作低效或失败的重要原因。

　　大力推进企业管理信息化工作的几点建议

　　我们在新世纪头十年里来狠抓企业管理信息化，抓的就是企业的神经系统。
　　
　　1．统一认识，理清思路。管理信息化是新时期企业管理创新的基本方式，是加强企业监管、促进企业发展的有效手段，是中国企业加快结构调整、参与国际竞争的锐利武器。因此，它是新时期经贸工作的好帮手。三年脱困后，国企怎么抓？进入新世纪，管理抓什么？首先就应抓企业管理信息化。这既有利于强化对国有企业的监管，更有利于提高大型企业集团的核心竞争能力。如果说五六十年代我们抓企业生产建设，是解决有与无、多与少的问题，抓的是企业的运动系统——工作流;七八十年代抓现场、抓质量，是解决好与差、快与慢的问题，抓的是企业的消化系统——物流; 90年代抓财务、抓成本，是解决资源利用效率和效益问题，抓的是企业的循环系统——资金流;那么，我们在新世纪头十年里来狠抓企业管理信息化，抓的就是企业的神经系统——信息流，要解决的是及时发现市场，有效配置资源的问题。通过抓好企业管理信息化，实现管理创新，就能再造企业的神经系统、改善企业的血液系统、优化企业的消化系统、强化企业的运动系统，全面深化细化企业管理，提升企业竞争能力。

　　我们认为以信息化带动工业化的途径有三:一是发展信息产业;二是以信息技术改造传统产业;三是用信息技术改善企业管理，实现企业管理信息化。按美国90年代的情况分析，三者对GDP的贡献约为8∶12∶13。与前两种途径相比，第三种途径的投入小、见效快，解决的问题更多，可以迅速缩小我国企业管理水平与发达国家跨国公司管理水平之间的差距。实践证明，企业管理信息化是实现以信息化带动工业化的重要途径，财务管理信息化是实现企业管理信息化的最佳切入口。随着加入WTO，中国将迅速成为世界制造链上的一个重要的中心环节，企业面临全球化的市场竞争，而目前我国企业管理水平大大落后，仅流动资产周转速度都只有美、日发达国家平均水平的1/6。因此，加紧改变落后的企业管理方式，尽快提高企业管理水平，就显得尤为重要而紧迫。现在，国产软件已经具备支撑我国工业企业管理信息化所需要的功能，所有要进一步谋求发展的企业都应把企业管理信息化工作作为头等大事来抓紧抓好。对于有困难暂无条件全面实施管理信息化的国有大中型企业，也应在做好统一规划的前提下，首先从财务管理信息化入手，逐步推进企业管理信息化工作，切实用计算机和网络技术强化预算、结算和监管等各个环节，有效提高资本的周转速度和保值增值能力。

　　应该对软件成熟度认证、管理咨询、工程监理、项目验收认证及网络安全运行等方面作出必要的政策和法律规范。
　　
　　2．制订政策，规范发展。去年的国发（2000）18号文件，在软件行业中反响很大，它从软件供应角度给出了鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策。为了适应企业管理信息化快速发展的需要，还需国家从软件消费角度相应出台扶持企业应用信息技术的产业政策，如《关于推进企业管理信息化工作的指导意见》等。其政策目标是要使我国的大多数大中型企业在“十五”期间基本实现企业管理信息化。为此，要从计划、投融资、教育培训、成果推广等各方面作出具体的政策规定，使企业管理信息化工程能优先列入国家支持项目计划，取得财政资助和融资便利，获得税收优惠，占有人才资源。例如，允许新建项目资金概算中包含管理信息化投资；同意将企业管理信息化工程纳入企业技改重点项目并给予财政贴息;对项目中设备投资允许加速折旧，最短可为2年;对项目投入中的设备和软件购置费用中所含增值税允许抵扣;将企业管理信息化水平作为新上市公司的考察条件和已上市公司的改造要求，支持上市公司通过配股融资实施企业管理信息化项目;在国家财政预算中专项安排对各类企业组织相关培训的费用;引导并支持高等院校、科研机构等部门加快培养计算机信息技术和企业管理的复合型人才等等。与此同时，还要对与企业管理信息化相关的软件成熟度认证、管理咨询、工程监理、项目验收认证及网络安全运行等方面作出必要的政策和法律规范。
　　
　　首先要对各级政府主持经济工作的领导和国企经营者全面进行强制培训，解决好“一把手工程”问题。
　　
　　3．树立典型，加快推广。通过实地调研，按照典型软件从成功的企业应用中选择产生的原则，我们已选取到十多个软件及其典型用户。这些典型在企业管理信息化过程中摸索出了很好的经验，取得了较好的效果，已经可以作为全国性的典型予以推广。在制订好《关于推进企业管理信息化工作的指导意见》等政策后，即可择机从这些企业中挑选1～2户，及时召开现场会，以全面启动我国企业管理信息化工程。为扩大影响，在会前、会后的相当一段时间内应组织媒体广泛报道企业管理信息化的成果，宣传政府对于企业管理信息化工作的方针政策。为确保成效，在会后应组织好各种各类的培训。首先要对各级政府主持经济工作的领导和国企经营者全面进行强制培训，解决好“一把手工程”问题;其次是分别对政府相关工作人员和企业中基层人员进行培训，并建立健全全员培训体系和考核制度;第三，要做好对咨询、监理机构的培育和行业协会的培训，解决好这方面的短腿问题。

　　为有效推进信息化建设，各级政府特别是经贸工作系统应组织专门力量组织好企业管理信息化的规范、推广和评价工作；各行业协会应在企业管理信息化工作中充分发挥桥梁纽带作用，分行业做好相关规划、培训、推广、总结、交流和协调工作；作为国家监管重点的163户中央管理企业、520户重点企业和1100家上市公司应作为强行推进企业管理信息化的首选对象，尽快从财务管理信息化入手，争取在5～8年内基本实现企业管理信息化。