改革开放以来，我国中小企业和非公经济蓬勃发展，已经成为扩大就业、理顺分配关系、缩小贫富差距、保证改革发展稳定的主要渠道和国家创新体系建设的主导力量，在促进我国国民经济发展和社会进步中的地位日趋突出，作用日益明显。中小企业为何要信息化？三部委又为何联合推进中小企业信
　　息化？国务院信息化工作办公室副主任杨学山、信息产业部信息化推进司副司长洪京一、国家发改委中小企业司副巡视员郑昕、中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长李颖、联想集团副总裁夏立在该大会上就此相关问题进行了探讨。

　　我国99.8%的企业是中小企业

　　主持人：目前我国中小企业的发展规模如何？

　　李颖：截止到2006年10月底，我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58%，生产的商品占社会销售额的59%，上缴税收占50.2%。中小企业快速发展，还形成了巨大劳动力需求，缓解了就业压力。我国个体和私营等非公有制经济增长率高于全国GDP的平均增长率，非公有制经济占GDP的比重已达到三分之一。

　　杨学山：中小企业发展有助于形成一个消除两极分化的富裕、公平的社会结构形态。大力发展中小企业，可以提高中等收入者所占的比重，从而有利于国民收入分配结构由两极分化的“金字塔型”结构向中等收入者为主体、高低收入者占少数的“橄榄型”结构转变。这是构建和谐社会的题中应有之义。

　　洪京一：中小企业发展有助于增强社会和谐的发展活力。许多国家的实践表明，中小企业发明新技术、新产品的效率远高于大企业。1982 年美国盖尔研究所对 70年代121个行业的635种创新产品进行分析研究，发现中小企业每百万职工提供的技术创新是大企业的25倍，50%以上的科技发明是小企业完成的，80%以上新开发的技术是中小企业来付诸生产。我国的数据也表明，65%的国内发明专利是由中小企业获得的，80%的新产品是由中小企业创造的。大力发展中小企业，有利于激发人们的创造活力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。

　　郑昕：中小企业发展是改变落后地区经济状况，促进地区相对平衡发展的主要推动力。20世纪80年代中期以来的江浙等地，90年代中期以来的福建等地发展模式已经证明了这一点。

　　主持人：中小企业为何要进行信息化？

　　杨学山：从单一的劳动力比较优势、先进技术装备的引进，到自主创新与核心竞争力提升，中国中小企业已经开始融入全国市场体系甚至是全球市场体系。未来中小企业的发展壮大的成功要素，被锁定在其环境适应性，持续创新能力以及对信息和知识掌控能力之上，企业商业变革同时在战略、管理运营以及市场等层面全面展开，从而获得企业持续性战略的成功。

　　夏立：信息化作为一种先进的管理理念和技术手段，已被公认为是提升企业竞争力的关键因素之一。因此，中小企业热切企盼掌握有效的信息资源，并高效利用到生产经营中，以增加收益。提升自身信息化水平，便成为中小企业面对竞争和挑战时的必然选择。

　　郑昕：去年9月，国务院在广东召开中小企业座谈会，曾培炎副总理亲临会议并做了重要的讲话，曾副总理指出，要促进中小企业和非公有制经济转入科学发展轨道，应注意把握以下几个原则。从主要依靠数量扩展转变为更加注重质量提高。从主要依靠粗放型增长转变为更加注重可持续发展。从主要依靠单打独斗转变为更加注重协作配合。从单纯追求经济效益转变为更加注重提高经济效益与履行社会责任相结合。

　　半数中小企业没有信息化的基础设施

　　主持人：目前，我国中小企业的信息化水平如何？

　　李颖：目前，我国中小企业信息化发展水平尚处于初级阶段。据统计，中国中小企业信息化率还不到10%，近68%的中小企业还没有计算机，其中63%的还未建立自己的网站，80.9%的中小企业只配有5名以下IT技术人员，可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1%，一半员工停留在一般应用计算机的水平，技术力量较为薄弱。利用互联网进行交易的中小企业仅占企业总数的11%，85%的企业对网站的应用还局限于宣传企业形象和信息查询。全国2864个县级以上城市，具有中国特色的区域集中型产品市场超过1000个，但95%还没有网络推广意识。从这个比例来看，目前中小企业使用的主要信息化产品是基本的硬件设备，也就是计算机和网络设备等，初级的软件应用，这里面包括OA、ERP和CRM，还有系统集成和IT培训。从企业信息化阶段来看，调查显示，有1/3企业仍处于信息化的初级阶段，企业的内部网络应用和企业间的网络交易的企业只占全部企业数量的16%左右，其他的企业仍然没有一个信息化的基础设施。

　　洪京一：与发达国家相比，我国企业信息化水平还有比较大的差距，随着信息技术飞速发展和普及，在企业生产管理和经营中。发达国家由于信息技术设施完善，信息化起步较早，企业信息化水平已经达到相当高的水平，根据联合国信息经济报告2005，在互联网接入方面，2004年欧盟企业接入互联网比例为90%，澳大利亚是88.6%，加拿大是82%，而韩国达到了94%。发达国家在企业信息化方面的进步，与政府的支持和推动是分不开的，欧盟、美国、韩国、日本、为推动企业信息化制订了各种政策规划，实施了多项优惠和鼓励的措施，开展各种援助性和扶持性的行动和计划。比如欧盟从20世纪90年代末开始大力推动企业信息化建设，出台了一系列政策规划，并把重点放在中小企业，采取各种措施和重大行动，帮助中小企业进行信息化建设。我们邻国日本把中小企业信息化建设作为制定信息化建设的重中之重，为了推进中小企业信息化建设，日本相继修订《中小企业基本法》和《中小企业经营革新资源法》等。

　　我国政府高度重视中小企业的发展

　　主持人：目前，我国中小企业推广信息化所面临的主要问题在哪里？

　　杨学山：中小企业在推进信息化时候无论是技术力量、资金力量都不足以支撑一个完整的系统运行，它的成本和效率之间就产生了困难和矛盾，这样我们就更要找出办法推进中小企业的信息化，推进中小企业信息化，就要各方参与，大家动脑子、出力气，共同为中小企业在信息化浪潮里，继续发挥经济中最有活力，最有创新的作用，需要大家努力。

　　主持人：应如何帮助中小企业进行信息化？

　　夏立：作为社会的企业公民，联想始终认为服务中小企业，帮助中小企业成长是联想义不容辞的责任。目前，联想已经通过全国6千多家商用经销商渠道，专门为中小企业提供便捷的购买渠道，购买途径，提供产品咨询培训等一系列内容。同时联想为中小企业提供免费800电话，解决大部分技术应用问题，针对中小企业数量众多，分布广泛的特点，联想打造业界最为密集的服务网络，联想2×2×365服务保障体系，网点覆盖深入县级城市。联想还通过与政府、软件厂商、电信等合作，开展联盟活动，联想与中国电信、用友等一系列产业伙伴在不同地区展开多样化联盟的合作，共同服务中小企业的信息化发展。2007年，联想继续发挥联盟的优势，为中小企业提供最优的系统解决方案。

　　郑昕：在市场竞争下，政府在扶持中小企业信息化发展中，主要做好两件事，要通过政策的制定，营造良好的发展环境。二是要通过信息服务、融资担保、技术支持、培训等方式为中小企业提供公共服务。建立与完善中小企业社会化服务体系，是促进中小企业健康发展的保障和措施，也是世界各国扶持中小企业发展的通行做法。早在2005年8月，国家发改委就与信息产业部、国务院信息办共同启动和实施“中小企业信息化推动工程”，政府倡导是通过政策制定为中小企业信息化营造良好的外部发展环境，创造有利的发展条件，提供优质的公共服务。

　　洪京一：我国政府高度重视中小企业的发展，党的十五大以来，为促进包括非公有制，中小企业在内的所有中小企业持续快速发展，陆续颁布《中小企业促进法》和《关于鼓励和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》和一系列旨在促进中小企业发展的法律法规和政策。为了保证这些政策法规的落实，有效的推进中小企业的信息化，国家发改委中小企业司、国务院信息办推广应用组、信息产业部信息化推进司经充分协商一致同意，建立中小企业信息化联合工作组，以加强部门之间的协调配合。去年在联合工作组协调机制下，三个部门发挥各自优势，联合组织实施了中小企业信息化推进工程，同时联合起草关于加强中小企业信息化推进工作的指导意见，目前正在抓紧和有关部门制定意见，并报国务院办公室。

　　李颖：目前，我们中小企业已普遍认识到借助信息化尽快缩小与大企业数字鸿沟，提升市场扩展能力和经营管理水平，是中小企业面对全球化竞争和挑战时必要的选择。中小企业信息化应用必将成为带动中国IT市场快速增长的核心动力。事实上中小企业信息化采购市场已经在我国IT市场占据了举足轻重的地位，以2006年PC主要行业分布为例，中小市场PC采购总额占全部市场24.1%。据赛迪顾问的预测，2006年，中小企业IT投资整体规模将比2005年增长18.3%达到1450亿元左右，预计2008年投资规模达到2014亿元左右，未来规模将达到5000亿，2005至2008年复合增长率将达到15.1%。